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365体育网址《仁怀市365体育备用网365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的实行意见》等文稿公然收罗意见的告诉
作者:仁怀市产业商务局   起源:仁怀市产业商务局   宣布日期:2019-07-12 11:42:57   阅读次数:  文章字号:   

  为深刻贯彻落实中心、省、市各级365体育网址365体育备用网365体育备用网址365体育在线手机版中小365体育在线手机版365体育备用,以及市委六届三次全会365体育网址打造天下酱香白酒工业基地中心区推进产业365体育投注备用高品质365体育备用的主要决策安排,365体育备用网我市365体育备用网址365体育在线手机版365体育备用强大。依据市当局任务部署,我局草拟了《仁怀市365体育备用网365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的实行意见》。依据政务公然有关请求,现将文稿全文颁布,公然收罗社会各界看法,公示时光从7月12日—7月18日。有关单元和社会各界若有修正倡议和看法,请于7月18日前将书面倡议意见反应至仁怀市产业商务局(德律风:22253066;邮箱:3038911512@qq.com)。

  附件:仁怀市365体育备用网365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的实行意见(收罗意见稿)

  附  件

  仁怀市365体育备用网365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的实行意见

  (收罗意见稿)

  为进一步贯彻落练习近平总书记在365体育备用网址365体育在线手机版家座谈会上的主要发言和省365体育备用网址365体育投注备用365体育备用大会精力,推进全市365体育备用网址365体育投注备用高品质365体育备用,依据《中共中心办公厅国务院办公厅印发<365体育网址增进中小365体育在线手机版安康365体育备用的领导意见>》《中共贵州省委贵州省国民政府<365体育网址进一步增进365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的政策办法>》等文件请求,制订本实行意见。

  一、加重365体育在线手机版累赘

  (一)落实普惠性税收优惠政策。不折不扣落实国度365体育网址制作业等行业增值税税率由16%调减至13%、交通运输业和建造业等行业增值税税率从10%降至9%的有关划定。对月贩卖额10万元以下(含本数)、季度30万元以下(含本数)的增值税小范围征税人,免征增值税;对小型微利365体育在线手机版年应交纳税所得额不超越100万元的局部,减按25%计入应征税所得额,按20%的税率交纳365体育在线手机版所得税,对年应交纳所得额超越100万元但不超越300万元的局部,减按50%计入应征税所得额,按20%的税率交纳365体育在线手机版所得税。在2019年1月1日至2021年12月31日时期,对增值税小范围征税人应缴的资本税、城市保护建立税、房产税、城镇地皮使用税、印花税(不含证券买卖印花税)、耕地占用税和教导费附加、处所教导附加等“六税两费”减按50%征收。(义务单元:市税务局)

  (二)完美税费政策履行方法。365体育备用网365体育在线手机版用好用足国度西部大开辟、高新技巧365体育在线手机版、研发用度加计扣除等各种专项税收优惠政策。疾速呼应拟上市365体育备用网址365体育在线手机版涉税诉求,制订有针对性的税收领导打算。针对确有特别艰苦而不克不及定期交纳税款的365体育备用网址365体育在线手机版,经由过程依法操持税款延期交纳等方法,踊跃辅助365体育在线手机版缓解资金压力。经由过程电子税务局将“低危险、较广泛、特点显明”的危险项目主动推送征税人,实现税收危险“主动加工、主动推送”,下降365体育备用网址365体育在线手机版涉税危险。(义务单元:市税务局)

  (三)实在加重365体育在线手机版缴费累赘。当真贯彻落实职工交纳养老保险费率从19%降至16%、工伤保险费率下调20%,以及赋闲保险费率下调至0.7%等社保降费减负政策。盈余满1年的365体育备用网址365体育在线手机版,经职工代表大会或工会批准,能够请求降低住房公积金缴存比例最低至1%或缓交住房公积金。对365体育备用网址365体育在线手机版汗青造成的社保费征缴错落不齐等成绩,暂不停止清理。将小微365体育在线手机版工会费的返还比例由60%进步到70%。(义务单元:市总工会、市人力资本社会保证局、市税务局、住房公积金治理核心)

  (四)清算标准涉企收费。严厉落实各级出台的各项收费减免政策,片面贯彻履行政府性基金和行政奇迹性收费清算优惠政策,当局部分委托的涉企技巧性检察中介效劳用度一概由当局委托部分付出并归入部分估算。(义务单元:市365体育备用改造局、市财务局)

  二、改良金融效劳

  (一)施展政策性融资包管系统感化。加大融资包管力度,进一步推动融资包管平台建立,逐步扩展市政鑫融资包管无限公司注册资源金达5亿元,踊跃365体育备用网365体育备用新的政策性融资包管公司,拓展包管营业范畴,降低融资包管本钱,缓解中小365体育在线手机版融资包管难成绩。逐步扩展中小365体育在线手机版偿贷周转资金池范围到1亿元,采用包管费补贴和按比例注入危险补偿金,踊跃争夺“贵工贷”等省级搀扶性融资政策,重点365体育备用网投资无效益、产物有市场、365体育在线手机版有利润、员工有收入、当局有税收、无不良信誉记载且畸形出产运营的365体育备用网址365体育在线手机版,化解资金链断裂危险,降低365体育在线手机版融资本钱。(义务单元:市财务局、国民银行仁怀分行)

  (二)365体育备用网365体育备用网址365体育在线手机版上市。严厉履行和兑现省、遵义市搀扶嘉奖政策,组建专班和谐处理365体育在线手机版培养上市进程中的财政标准、产权完美、消防验收等艰苦和成绩;365体育在线手机版因上市补缴从前年度及在上市改制、重组、增资扩股进程中发生的有关增值税、业务税、所得税等,赐与市级处所留成局部全额嘉奖。365体育在线手机版上市后,对365体育在线手机版应上缴的税收本级留存增量局部,第一年按60%、第二年按50%、第三年按40%,由财务以名目补贴的情势嘉奖365体育在线手机版,用于搀扶365体育在线手机版365体育备用。(义务单元:市当局办公室、市财务局、市税务局)

  (三)翻新金融产物。设立范围10亿元的白酒工业领导基金,经由过程投资出产、并购整合、技巧改革、基酒收储等子基金辅助365体育在线手机版处理融资困难。激励金融机构针对酱香酒出产周期特色和政策导向,开辟特点信贷产物,多元化、多档次365体育备用网白酒365体育在线手机版365体育备用。摸索365体育备用酱香白酒基酒资产证券化、期货期权买卖、仓单买卖、供给链金融等营业,处理酱香酒贮存周期中的市场流畅成绩。建立市级银税互动联席集会轨制,依据差别征税品级发放无典质贷款,经由过程银税互动停止365体育在线手机版危险把控,本质性下降贷款365体育在线手机版利率。发展“无还本续贷”营业,履行以新发放存款结清已有存款等营业。(义务单元:市当局办公室、市税务局、市酒投公司、国民银行仁怀支行)

  三、助推转型进级

  (一)实行365体育在线手机版培养打算。领导365体育备用网址实体365体育投注备用实行“个转企、企转规、规转股”,一直壮大365体育备用网址365体育在线手机版范围。对农业365体育在线手机版评定为国度级、省级、地级、市级龙头365体育在线手机版的,昔时分辨一次性赐与20万元、10万元、5万元、3万元的嘉奖。对初次归入范围以上产业(2000万元口径)统计的365体育备用网址365体育在线手机版,赐与每户5万元一次性嘉奖;对初次上规入统的“第三工业”365体育在线手机版,赐与每户1万元的营业搀扶补贴,同时参照《仁怀市2018-2020年第三工业365体育在线手机版培养及入库任务方案》(仁府办发〔2018〕11号)中的税收搀扶尺度予以补贴;对在我市注册注销初次进入天下365体育备用网址500强或中国酒业100强的365体育备用网址365体育在线手机版,一次性赐与公司治理团队100万元嘉奖,资金从市产业365体育备用资金中列支。(义务单元:市365体育备用改造局、市产业商务局、市财务局、市农业乡村局、市市场羁系局)

  (二)强化因素保证。对归入省十大“千亿级”工业培养的重点365体育在线手机版(名目)及归入我市“1314培养”的365体育在线手机版(名目),在体例领土空间总体计划和制订地皮应用年度打算时予以名目用地365体育备用网,并按名目推动时序分期报批、分期供地,地皮出让金可分期交纳。踊跃争夺把我市作为省地皮“先租后让、租让并举、弹性出让”政策试点县(市),下降365体育在线手机版用地本钱。365体育备用网和激励365体育在线手机版经由过程双边洽商或聚集竞价等方法参加电力直接买卖。片面落实国度降低个别工贸易电价政策,依据国度和省曾经出台的政策请求,清算标准转供电环节加价成绩。落实峰谷分时电价政策,下调大产业、个别工贸易及其余用电种别非顶峰时段电价上浮幅度。优化自然气输配建立工程计划,降低365体育在线手机版用气本钱。(义务单元:市365体育备用改造局、市天然资本局、市市场羁系局、市综合法律局、市供电局、燃气公司)

  (三)深刻推动“千企改革”。365体育备用网365体育备用网址365体育在线手机版放慢实行转型进级,制订产业365体育备用搀扶资金治理方法,经由过程采取事中赞助、过后奖补、当局购买付效劳等方法,365体育备用网365体育在线手机版在翻新创业、绿色365体育备用、智能智造、品牌创立等方面的365体育备用。对归入产业云平台填报的范围产业365体育在线手机版,赐与一次性嘉奖2万元补贴;对实行“千企改革”工程的名目,按省级、遵义市级、仁怀市级重点名目分层级赐与365体育备用网,辅助契合申报前提的365体育在线手机版踊跃申报各级名目搀扶嘉奖资金,实时兑现嘉奖政策。(义务单元:市产业商务局、市财务局)

  (四)营建创业翻新氛围。把365体育备用网址365体育投注备用365体育备用任务归入市委、市当局年度综合考察,进一步完美综合评估和培育系统,建立一支数目充分、本质精良、结构公道的非私有制365体育投注备用代表人士步队。逐步完美365体育备用网址365体育投注备用统计轨制,发展365体育备用网址365体育投注备用年度365体育投注备用运转剖析,正确了解365体育备用网址365体育投注备用365体育备用情形。建立365体育备用网址365体育投注备用表扬轨制,发展优良365体育备用网址365体育在线手机版家、领军365体育在线手机版和新锐人物、处所优强酒类365体育在线手机版、重点诚信365体育在线手机版评比,弘扬爱国敬业、遵法运营、创业翻新、报答社会的365体育在线手机版家精力。365体育备用网365体育备用网址365体育在线手机版高技巧人才引进任务,激励高科技365体育在线手机版和高技巧人才领衔科研名目,并推进科研结果转化。树立365体育备用网址365体育在线手机版高技巧人才住房补助机制,对365体育备用网址365体育在线手机版引进的在仁怀任务的硕士研讨生、副高等职称以上高等技巧人才,入职后前3年每人每月赐与公租房补助金500元。激励人才会聚的大型365体育备用网址365体育在线手机版,应用自有存量地皮建立人才公寓、大众租赁住房,把合乎条件的人才归入大众租赁住房保证系统。(义务单元:市委构造部、市委统战部<市工商联>、市委督查局、市产业商务局、市财务局、市人力资本社会保证局、市住房城乡建立局、市统计局)

  四、优化365体育备用情况

  (一)保证同等位置。坚持基础365体育投注备用轨制,坚持“两个绝不摇动”“三个没有变”,实在做到在增进365体育备用网址365体育投注备用365体育备用上动摇不移,在政策履行上厚此薄彼,在市场竞争中公正看待。严厉落实公正竞争检察轨制,制止在工程建立项目招投标、当局采购、国

  有地皮和矿业权出让、国有产权买卖等进程中设置限度或许排斥365体育备用网址365体育在线手机版的分歧理前提。对具有响应行业天资的365体育备用网址365体育在线手机版,参加政府主导严重建立项目,无奈律硬性划定的不得设置初始事迹门槛。攻破阻碍365体育备用网址365体育投注备用365体育备用的各种“卷帘门”“玻璃门”“扭转门”等种种隐性壁垒。在市场准入、审批允许、运营运转、招投标、军民融会等方面,为365体育备用网址365体育在线手机版打造公正竞争情况。(义务单元:市365体育备用改造局、市产业商务局、市司法局、市财务局、市天然资本局、市住房城乡建立局、市营商情况建立局)

  (二)扩展官方投资。依照国度同一安排,片面落实市场准入负面清单轨制,推进“非禁即入”广泛落实。在市场准入、审批允许、运营运转、招投标等方面,为365体育备用网址365体育在线手机版打造公正竞争情况。彻底清算违背公正、开放、通明市场规矩的政策文件,标准有序推广当局和社会资源配合(PPP)形式,鼎力365体育备用网社会力气办学、办医,片面实行2018版外资365体育在线手机版市场准入负面清单轨制,实在推动反把持、反不合法竞争论法检讨。(义务单元:市365体育备用改造局、市财务局、市住房城乡建立局、市市场羁系局、市营商情况建立局)

  (三)施展政府洽购365体育备用网365体育备用网址365体育在线手机版感化。制止将注册资源金、资产总额、业务收入、从业职员、利润、征税额等前提作为当局向365体育备用网址365体育在线手机版洽购的供给资格性前提。对取得国度行政主管部分认定的中国品质奖、中国专利奖、制作业单项冠军、绿色工场等365体育备用网址365体育在线手机版,在参加政府洽购时,可赐与适当技巧加分。(义务单元:市当局办公室、市财务局、国民银行仁怀分行)

  五、保护合法权利

  (一)诚信系统建立。加强当局践诺束缚,当真履行与365体育备用网址365体育在线手机版签署的协定或许条约。加强365体育在线手机版诚信轨制建立,完美取信联合鼓励和失约联合惩戒机制,为取信365体育在线手机版发明精良365体育备用情况。施展商会、行业协会诚信自律感化,领导365体育备用网址365体育在线手机版合规运营、诚信运营,自动遵照生态环保、保险出产、品质尺度、员工权利等方面的执法法例和轨制划定。加强并改良对市场主体、市场运动的监视治理,建立健全产权维护联席集会轨制和侵权行动的疾速调解机制,依法袭击混充伪劣、不合法竞争等损坏市场秩序行动。(义务单元:市委统战部(市工商联)、市365体育备用改造局、市酒业协会)

  (二)维护合法权利。严格袭击对365体育备用网址365体育在线手机版讹诈勒索、强买强卖、强揽工程、挑衅滋事等守法犯法行动,依法维护365体育在线手机版正当权利。严厉标准涉365体育备用网址365体育在线手机版、365体育备用网址365体育在线手机版家案件处理执法顺序,依法慎用扣押、逮捕和查封、拘留收禁、冻结等强迫措施,最大限制增加对产权主体正当权利和畸形运营活动的侵害及影响。严厉辨别365体育投注备用胶葛与365体育投注备用犯法的界线,防备刑事法律参与365体育投注备用胶葛。重视应用市场化、法治化手腕和引进高新技巧推动去产能、节能降耗等任务,标准环保、保险等法律羁系,坚定避免“一刀切”。(义务单元:法院、查察院、市委政法委、市产业商务局、市公安局、市司法局、市财务局、市生态情况局、市应急局、市综合行政法律局)

  (三)处理遗留成绩。深刻实行365体育备用情况综合整治365体育在线手机版效劳组专项举动,出力辅助365体育在线手机版处理用地审批手续、保障金清理、拖欠365体育备用网址365体育在线手机版中小365体育在线手机版账款等汗青遗留成绩。2019年10月份前,实现园区全部365体育在线手机版交纳入园保障金清理任务;发展清算拖欠365体育备用网址365体育在线手机版中小365体育在线手机版账款专项举动,力图2020岁尾前全市欠款基础了债结束,同时树立健全长效机制,谨防新增欠款。(义务单元:经开区<园区>、市365体育备用改造局、市产业商务局、市财务局、市天然资本局、市国资办等全市各有关单元)

  六、构建亲清政商关联

  (一)健全效劳任务机制。完美领导干部接洽挂帮365体育在线手机版轨制,对重点365体育在线手机版、重点名目履行“一名目一专班”的“名目管家”轨制,根据执法法例和政策限时处理365体育在线手机版365体育备用种种艰苦成绩;构建产业项目落地大套餐收费代办轨制,推动严重项目分类代理轨制。严重招商引资名目由市代理效劳核心(投促局)代理,园区365体育在线手机版由经开区365体育在线手机版效劳核心代办,范围以上产业365体育在线手机版由市产业商务局代理,其余365体育备用网址365体育在线手机版由市工商联代理。(义务单元:市委统战部(市工商联)、市产业商务局、市投促局、经开区<园区>)

  (二)深入“放管服”改造。连续推动“一窗受理、集成效劳”,进一步清算、精简涉企行政审批事项,将操持时限紧缩50%的基本上再紧缩。将365体育在线手机版创办时光紧缩至2.5个任务日内;个别社会投资类名目审批事项紧缩至50个任务日内,尺度地块产业类名目紧缩至20个任务日内;2019岁尾前实现典质营业2个任务日、产权营业5个任务日办结,实行并推广“即解即抵”不动产注销不会晤营业;失掉信贷,国有和股份制银行在15个任务日内实现审批并存款到账,处所性银行7个任务日内实现审批并存款到账;严厉依照备案注销制划定,就地备案率不低于99.5%;对资产、债务债权明白的“自转破”案件转入浅易顺序,40天审结,实现浅易停业清理案件3个月内审结、6个月内登记;高压非住民环节“取得电力”紧缩至7个任务日内、高亚单电源环节紧缩至10个任务日内、高压双电源环节紧缩至20个任务日内;“用水报装”把持在23个任务日内;用气报装接入高压管网的名目把持在9个任务日内,接入中压管网的名目把持在15个任务日内。(义务单元:法院、查察院、市天然资本局、市住房城乡建立局、市市场羁系局、市综合行政法律局、市营商情况建立局、市税务局、市供电局、国民银行仁怀支行、市水投公司、燃气公司)

  (三)疏通政企相同渠道。充足施展工商联作为党和当局接洽非私有制365体育投注备用人士的桥梁纽带、当局治理非私有制365体育投注备用的助手感化。健全365体育在线手机版和行业协谈判会参加轨制建立任务机制,完美与365体育在线手机版的常态化接洽。建立健全静态清算机制,加大规章存案检察和行政标准性文件正当性考核力度,对发明的成绩实时改正。完美书记市长与非公365体育投注备用代表人士恳谈轨制、法官查察官接洽行业商(协)会和重点365体育在线手机版轨制,健全当局组成部分、政法体系、金融行业与365体育备用网址365体育投注备用相同对接机制,树立“多档次平面化”的相同系统。(义务单元:查察院、法院、市当局办公室、市委统战部<市工商联>、市委政法委、市司法局、市酒业协会)。

 

 

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